Siluanov rejeitou a ideia dos comunistas de "deskulakizar" os bancos

A Duma Estatal apoiou na primeira leitura as emendas ao orçamento de 2025 propostas pelo Ministério das Finanças. Elas preveem uma redução nas receitas e um aumento nas despesas, bem como um déficit orçamentário, que atingiu 3,8 trilhões de rublos. Deputados sugeriram que o governo procure o dinheiro desaparecido de bancos, petroleiros e migrantes. E eles também mencionaram repetidamente os investidores.

Anton Siluanov, ao informar os deputados sobre o propósito e o conteúdo das emendas orçamentárias preparadas, não economizou nas “colheres de mel”. Diante do cenário de queda nas receitas, o governo, disse ele, planeja aumentar os gastos para atender às “necessidades adicionais de apoio às pessoas, implementação de projetos nacionais, defesa e segurança”. No entanto, os parlamentares entenderam que o mel era necessário para o “barril de alcatrão”.

Devido à queda acentuada dos preços do petróleo e ao fortalecimento do rublo, o Ministério das Finanças não consegue arrecadar as receitas planejadas de petróleo e gás, que fornecem um em cada três rublos do orçamento. No total, o tesouro perderá 2,6 trilhões de rublos dessa fonte. E o déficit orçamentário aumentará de 1,2 para 3,8 trilhões de rublos. Se antes as autoridades prometeram não mexer no Fundo Nacional de Bem-Estar Social para financiar o déficit a partir de 2025, agora já está óbvio que não há de onde tirar o dinheiro. Como disse o chefe da Câmara de Contas, Boris Kovalchuk, 447 bilhões de rublos serão retirados do “cofrinho” para cobrir a lacuna entre receitas e despesas.

Paralelamente ao aumento do financiamento para itens individuais (por exemplo, para apoiar hipotecas preferenciais), o Ministério das Finanças propôs sequestrar programas como o desenvolvimento e melhoria da competitividade industrial (menos 66,9 bilhões de rublos), apoio à indústria automobilística (menos 35 bilhões de rublos), indústrias de alta tecnologia (menos 46 bilhões de rublos), P&D (menos 9 bilhões de rublos), produção de robôs industriais (menos 1,7 bilhão de rublos), etc. Ao mesmo tempo, a previsão para a inflação piorou - de 4,5% para 7,6%, bem como para a taxa de crescimento dos salários reais - de 7% para 6,8% e investimentos em capital fixo - de 2,1 para 1,7%. O Sr. Kovalchuk deu a entender de forma transparente que, dado o ajuste dos principais parâmetros macroeconômicos, as expectativas de crescimento do PIB de 2,5% provavelmente também não se concretizarão. “Há certos riscos de não atingir esse indicador”, enfatizou. (A maioria dos especialistas concorda que o crescimento económico em 2025 não excederá 1,1-1,4%)

Não é de surpreender que esse quadro sombrio tenha levado os parlamentares a se preocuparem com duas questões principais: se o Ministério das Finanças determinou corretamente a quem dar dinheiro e de quem recebê-lo, e onde encontrar fontes adicionais de renda. Representantes do corpo de deputados reclamaram que uma parcela significativa das despesas previstas nas emendas será destinada ao pagamento de juros bancários sobre empréstimos subsidiados pelo estado, enquanto os gastos com a economia, em particular o desenvolvimento de indústrias de alta tecnologia, estão sendo reduzidos. Representantes do Partido Comunista da Federação Russa propuseram a introdução de um imposto sobre lucros excedentes para os bancos, bem como aumentar a carga fiscal sobre os super-ricos - novamente por meio do imposto de renda pessoal ou por meio da tributação de dividendos, que não foram afetados pela reforma recente e permaneceram em 15%. "Não seríamos pobres se pagássemos 25% dos dividendos. Os franceses pagam 75%, mesmo sendo um país hostil para nós!" disse o deputado Kolomeytsev.

No entanto, Anton Siluanov rejeitou completamente a ideia de uma maior “deskulakização” (e a lista, naturalmente, também incluía os trabalhadores do petróleo). “Se tomarmos empréstimos (de bancos) a taxas flutuantes, teremos que pagar as contas, caso contrário, que tipo de confiança haverá no Estado?” perguntou o ministro retoricamente. Segundo ele, as autoridades não planejam aumentar o nível de arrecadação de impostos dos super-ricos ou dos bancos. Os primeiros já pagam o suficiente. E os segundos “precisam de lucro para conceder empréstimos”. “Se ultrapassarmos os limites, haverá mais incentivos para mudar para outros instrumentos”, explicou Siluanov a lógica do gabinete.

O chefe do Ministério da Fazenda também encontrou argumentos em defesa dos petroleiros. “Mudar nossas relações estabelecidas com a indústria petrolífera significa criar riscos para os preços em nosso mercado doméstico de energia e ameaças à estabilidade financeira das empresas petrolíferas”, disse ele, pedindo aos deputados que não planejem nenhuma “mudança radical”.

"Vamos lembrar de quem é o dinheiro que está nos bancos? Nossos cidadãos! Eles estão prontos para colocar suas economias no altar do risco?" "Acho que não", Kaplan Panesh juntou-se à discussão sobre a "desapropriação" dos bancos. Ele estava longe de ser o único nessa situação difícil que se lembrava dos depositantes e de suas economias, e isso, falando francamente, não podia deixar de ser alarmante. (Lembramos que no dia anterior, quando as emendas estavam sendo analisadas pela comissão, seu presidente, o deputado do Rússia Unida Andrei Makarov, também pediu que se perguntasse aos depositantes se eles estavam dispostos a abrir mão de seu dinheiro para que ele pudesse ser enviado "para qualquer lugar").

Mas o Sr. Babakov, do SRZP, acredita que os deputados não devem se preocupar com os depositantes. Pelo menos para aqueles que planejam concorrer nas eleições de 2026. Dizem que os eleitores guardam seu dinheiro em bancos. Sim, guardam. Mas quem são esses eleitores? "De 70 a 90% é dinheiro de investimento, este é o dinheiro daqueles que podem se dar ao luxo de manter dinheiro em depósitos hoje", disse ele, observando que a esmagadora maioria dos russos (e, portanto, dos eleitores) não tem depósitos.

Vladislav Davankov, do “New People”, em busca de fontes de renda adicional, lembrou-se novamente dos migrantes. O custo de uma patente, segundo ele, deve ser aumentado em 1,5 vezes — isso dará ao orçamento 75 bilhões de rublos adicionais, e taxas devem ser introduzidas — isso é mais 10 bilhões. Davankov observou que os impostos das atividades dos migrantes no orçamento russo no total não excedem 123 bilhões de rublos, enquanto eles enviam cerca de 2 trilhões para sua terra natal. Na opinião dele, é necessário garantir que os trabalhadores migrantes só possam retirar da Federação Russa renda obtida legalmente. Além disso, o estado poderia ganhar dinheiro vendendo belas placas de veículos e economizar com artistas que cobram 10 milhões para se apresentar no Dia da Cidade. "Se eles fossem patriotas, poderiam se apresentar de graça!" - disse o deputado.

“Concordamos com as emendas, mas o que mais podemos fazer?” Davankov expressou a opinião geral do corpo de deputados. Como resultado, os votos “a favor” das emendas orçamentárias na primeira leitura foram quase unânimes: um contra e 22 abstenções.